《法制日報》:黨建引領 暖業援企——廣州律師硬核“戰疫”護航復工復產顯擔當

發布時間：2020-04-28　瀏覽數：3,080

                                      2020年4月28日 法制日報 12版

在口罩生產車間和社區防控一線，廣州黨員律師帶頭堅守，協助政府筑牢基層防疫藩籬；對園區和企業受疫情影響造成的合同履行糾紛、勞資糾紛等，黨員律師提供定制服務暖業援企，協助解決糾紛，助力合規復工復產，增強企業免疫力；發揮專業力量，以法律為武器，廣州律師主動為黨委政府提供疫情防控專項法律服務，分析研判疫情相關的法律實務問題，開展普法活動，引導群眾依法防疫……

自新冠肺炎疫情發生以來，在廣州市司法局黨委的領導下，廣州市律師行業黨委、廣州市律協充分發揮行業防控疫情工作的主體作用，全力以赴、精準到位開展疫情防控工作。各黨組織、黨員律師強化黨性觀念、大局觀念，充分發揮黨員律師的先鋒模范作用，實干戰疫。在抗疫的前線與后方，用一筆筆善款物資、一個個暖心舉動、一次次專業服務構筑起群防群治、依法戰疫的堅固防線，為中小微企業復工復產提供堅實的法治保障，在助力社會穩定和經濟發展的同時，展現律師的專業能力和責任擔當。

黨員在前 筑牢基層防疫藩籬

“我是黨員，我上！”今年1月27日，在廣州市荔灣區司法局組織的志愿者黨員突擊隊招募群中，黨員律師喻曉明第一個喊出口號，并積極動員大家參與抗疫工作。

社區和村居是聯防聯控、群防群控的重要戰場，是阻斷疫情擴散蔓延的有效防線。廣州市深化村(社區)法律顧問工作，實現公共法律服務與基層疫情防控有機結合。廣州全市黨員律師深入社區和村居一線，指導和協助社區依法依規落實排查、監測和管制等措施，并加入各區黨員突擊隊，做好各類群眾性防疫工作，多措并舉筑牢基層防疫藩籬。

“我所在的黨員突擊隊負責支援荔灣區芳和花園小區的疫情防控工作。芳和花園小區有5000多戶業主，近2萬人口，且老年人居多。”喻曉明表示，她與其他擔任社區法律顧問的律師共同協助測量進出小區人員的體溫，并通過電話問候小區失獨和孤寡老人的基本情況，進行排查。同時，充分發揮法律專業優勢，在學雷鋒志愿服務站接受群眾的法律咨詢。

                              廣州律師主動參與荔灣區司法局組織的志愿者黨員突擊隊

2月21日，黨員律師楊楊按時到沙亭村值班，并在化龍鎮新冠肺炎一級響應防控會議上，向與會干部群眾詳細解釋疫情防控期間有關違法行為的法律責任。廣大黨員律師主動通過電話、微信、實地走訪等形式，為基層群眾提供法律服務，編印疫情防控法律知識問答小冊子，進行入戶宣傳，上線法律直播課堂，為基層群眾解答疫情防控期間的法律疑問，確保疫情期間法律服務不打烊。

戰疫前線，醫療用具需求量激增。“我是黨員，宅家躲避讓我身心不安，我要到人手緊缺的地方去做點什么。”當口罩生產企業招募流水線工人志愿者時，律師劉威毫不猶豫報了名。此后，他不但制作口罩，還在藥企的無菌車間灌裝儲存咽拭子采樣樣本的培養液。

在廣州，像劉威這樣的律師還有不少。有的律所黨支部號召全所律師參與到緊缺物資生產幫工中來，前往醫藥企業，協助生產醫療用具、疫情防控用品，支援抗疫戰場；有的律師因返鄉過年被困當地，索性就地參戰，或志愿為受疫情所困的鄉親采購基本生活物資，協助當地老百姓依法抗疫；還有更多的律師和律所自發捐款捐物支援抗疫。截至目前，廣州律師行業已捐款捐物840余萬元。

暖業援企 為企業增強免疫力

“發揮專業特長，維護經濟社會穩步發展，是律師義不容辭的責任。”2月8日是元宵節，和方律所律師彭建芬一早就戴著口罩趕赴某小商品城，為收拾該商場原經營者資金鏈斷裂帶來的爛攤子、維護社會穩定和各方利益提供法律意見。

當前是復工復產進行時，受疫情影響，部分企業遭遇諸多法律難題。為助力中小微企業更好地渡過難關，保住人民群眾的飯碗，廣州市律師行業黨委建立了有效的律師行業黨委、市律協和各律師事務所之間上下貫通、部門協作、區域聯動的工作機制，引導廣大律師按照市政府中小微企業十五條政策，主動進園區暖業援企，為企業進行法治體檢、梳理法律風險、調解涉企矛盾糾紛，協助企業依法依規復工復產，提升企業免疫力。

今年2月，廣州市律協對接市工商聯、市社會組織聯合會等，廣泛了解中小微企業的法律服務需求，發動全市律師事務所主動對接中小微企業開展服務。在廣州市司法局疫情應急法律服務平臺上，1200多名律師和公證員24小時在線為企業和群眾免費提供實時法律服務。據不完全統計，截至4月21日，廣州律師已為2525家中小微企業解答了近3000個法律問題，多數涉及企業勞動用工、合同糾紛、物業租賃、復工復產等方面。

         廣州市律師協會組建”千名律師團“走進百個產業園助萬家企業復工復產

廣州律師注重為企業提供雙向的法律支持。一方面，以制定復工復產法律指引、開展法律體檢、出具法律意見書、線上組群答疑等方式，幫助企業妥善解決好勞動用工、物業租賃、合同履行、物流運輸、投資貸款、市場監管等方面的問題和糾紛，有效防范法律風險、合理調整產能、減少經濟損失。廣州律協充分調動行業8支公益服務團2048名律師的專業力量，開通綠色快速服務通道，實現疫情期間公共法律服務多層次全方位有效覆蓋。

另一方面，加強對中央及省市出臺的幫扶紓困政策的解讀和指引，對不同行業、不同規模的企業查明政策清單、厘清適用范圍、計算實施時效，幫助企業把政策利好激活為更大效能。為解決抗疫物資緊缺的難題，作為一家紙尿褲和衛生巾生產線設備制造企業，廣州市番禺區興世機械制造有限公司在接到政府指令后提前復產，轉產為研發設備和制造口罩并行。為此，宏安信律所律師童鴻飛當即協助企業解決提前復工、原訂單延遲交貨、口罩生產線新合同簽訂及專利申請等相關法律問題，參與各類商務談判并提供專業法律意見，共為該企業提供近90次法律咨詢。

企業一旦發生糾紛，將牽扯大量精力，甚至可能給生產帶來影響。廣州律師充分發揮調解前置和快速處理化解糾紛的優勢，為調解企業涉疫矛盾糾紛提供法律政策指導，引導企業涉疫合同履行、勞動爭議等方面糾紛首選調解方式，鼓勵勞資之間、企業之間互諒互讓、共克時艱。“都是為了抗擊疫情，不打不相識，另一條口罩生產線保證準時發。”上百人歷經16小時的僵持后，在廣東富臨國泰律師事務所律師雷鳴的勸解下，兩家因購買口罩生產線而產生矛盾糾紛的企業終于握手言和。

專業輸出 增強服務大局前瞻性

2月10日，廣州市某區商務局擬定《實施轄區企業、樓宇復工復業報備制度的告知書》，擬對復工復產的條件作出具體指引。律師周磊審查后，建議盡快制定行政規范性文件等具體措施，被相關部門采納并在文件中進行調整。

律師是推進全面依法治國的重要力量，更是構筑疫情防控嚴密防線的法治保障。疫情發生以來，廣州市律師行業充分發揮專業優勢，迅速從全市精選384名覆蓋各法律專業領域的律師，成立廣州市律師行業新冠肺炎疫情防控服務團，分設7個法律服務隊和42個專業小組，為疫情防控注入專業力量。

服務團堅持專業輸出，積極分析研判疫情相關法律實務問題，編寫了400多篇具有前瞻性指引性的涉疫法律實務研究，供廣大企業及群眾參考；通過提供公益法律咨詢、開展普法宣傳、提供專項法律服務等多種形式，為各級黨委政府當好法律參謀；積極參與立法工作，為疫情防控建言獻策。

延遲復工的工資應該按什么標準發放？房東能否拒絕租客的免租申請？疫情使群眾生活和企事業單位運行都受到不少影響，也引發了一些法律問題。為此，廣州律師積極主動作為，堅持疫情防控與法律服務保障兩手抓。

廣州律協疫情防控服務團踴躍參與市司法局疫情應急法律服務平臺在線免費法律咨詢，24小時在線為企業和市民提供專業法律服務。同時，編寫一系列專業文章、法律指引及專業建議，運用全媒體平臺為各類群體提供針對性法律服務，爭當法律政策宣講的勤務兵。服務團還在“廣州律協”微信公眾號“律·戰疫”欄目持續發布《廣州疫情防控期企業用工疑難35條問與答》等多篇法律問答，從民商事、行政、刑事訴訟及訴訟服務等專業角度，對政府推出的政策進行全方位的分析與解讀，深入淺出地為公眾答疑解惑，并編制了98萬字的《防控新冠肺炎疫情法律實務匯編》。

                                                      廣州律師抗擊疫情研究成果發布

廣州律師充分運用電視、直播、抖音等媒介平臺，廣泛開展線上涉疫普法宣傳，重點做好疫情防控政策宣講，及時回應社會法律需求，提供優質便捷的法律服務。通過聯合珠江經濟電臺“黃纓熱線”，推出特別節目《“防疫”法治專線》，直播連線解讀疫情防控有關法律法規并回應聽眾咨詢；在廣州市文明辦與多家媒體聯合舉辦的新時代文明實踐“防疫行動”志愿者網上直播課程上，為觀眾解讀傳染病防治法等法規政策；通過電話溝通、郵件交流、網上咨詢等線上無直接接觸的方式，為廣大居民和企事業單位提供優質便捷的法律服務。

擁有多重身份的律師積極在多個維度發揮自己的力量。作為廣東省人大立法咨詢專家，廣東勝倫律師事務所律師陳舒參加了省人大就《廣東省野生動物保護管理條例》修訂有關問題召開的專家座談會，并提出了相關意見。她還分別對廣東省人大及廣州市政協就《廣東省突發公共衛生事件應急辦法》和傳染病防治法提出修法建議，為健全和完善疫情防控相關法律體系提供智力支持。

全國政協委員朱征夫律師，廣東省人大代表、廣州市律協會長邢益強，廣東省政協委員、廣州市律協副會長畢亞林，廣東省政協常委王曉華律師……他們或為疫情防控和復工復產建言獻策，或應邀參加省市新聞發布會，對抗疫政策進行專業解讀。廣州律師們心中有愛，投身防控大軍，捐物捐款捐時間；情牽群眾，為復工復產保駕護航，力保群眾飯碗；心系大局，積極響應和落實黨委政府防疫工作部署，有作為敢擔當，積極踐行社會公益，為維護社會穩定和經濟發展，始終奮斗在一線。

來源 | 法制日報