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    年度工作巡禮?|立于皓月之邊,不弱星光之勢

    發布時間:2022-06-23 瀏覽數:209

    編者按

    過去一年,第十屆廣州市律師協會奮力前進,無論是推進制度創新還是立足法治、探索廣州經驗,無論是信息化升級還是人才建設、引領行業發展,均交出了一份份合格的時代答卷,閃耀著奪目的“廣州經驗”,傳遞著“法治溫度”。


    近期,廣州律協微信公眾號推出“年度工作巡禮”專欄,回顧2021年度市律協各方面的工作成效、工作經驗,積蓄新的征途上乘風破浪的智慧與魄力。本期文章由廣州市律師協會第十屆監事會特別呈獻。


    2021年,廣州市律師協會進入換屆的第二年,協會工作亮點紛呈,監事會工作懷著“鋪石以開大道”的氣度,本著“篳路以啟山林”的責任穩步推進。


    這一年,在市司法局黨委和市律師行業黨委的堅強領導下,監事會認真貫徹落實習近平法治思想,立足人民律師定位,站穩人民律師立場,踐行“人民律師為人民”的服務理念,開拓進取、銳意創新,踐行科學監督理念,對協會各項工作展開科學而高效的監督,同時不斷推動監督機制建設,順利完成了監事會預期工作目標。


    這一年,監事會的工作重心從督促協會各項制度落實轉移到全面監督各類具體事務細則到位,從事后監督意見轉移到事前完善建議,從規范監事會內部管理轉移到高效提升外部監督水平,尤其突出監督重點,聚焦監督難點。


    全覆蓋參與協會日常監督工作


    據統計,截至2022年5月31日,第十屆監事會召開工作例會6次,列席協會各機構會議共計231次,平均每人26次。通過列席各項工作會議,既全面了解了協會開展工作的具體情況,又直接起到監督推進協會工作的作用。


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    多維度對協會工作進行監督


    監事會根據會長反映的情況,結合每周參會報表情況,對各個副會長的工作情況進行監督,并對其具體分管的板塊根據積分實時動態進行監督;根據分管副會長反映的情況,對其管理的專業委員會的主任和委員,結合積分動態進行監督、指導;對于各工作委員會則對照其工作計劃進行全面監督,并配合工作委及專業委主任的工作,監督機構成員的工作情況,并根據實際需要啟動約談程序。


    多抓手推進各種具體工作項目落實


    提案工作是反映民意的重要工作,本屆協會領導班子對此項工作高度重視,對于律師代表提出的議案,均按照流程進行認真調研,提出解決方案并及時回復相關提案人,認同及滿意率持續提升,監事會全程參與提案的各項討論與回復工作;另外,兩院五中心各類項目的開展,從策劃到組織開展,再到具體落實實施,監事會都主動參與其中;最后,懲戒工作會議中,監事會深度參與案件的探討,均提出合理化建議且執行度高。


    重點監督行業獎項評選工作


    行業獎項評選工作是協會每年的重點工作之一,會員關注度極高,監事會也高度重視。2022年4月23日至26日,協會開展2021年度行業獎項評選的初評工作,監事會全程參與。在初評工作中,監事會重點考察評選過程是否透明公開、評選人員履職是否認真、評選程序是否符合規定。初評工作完成后,監事會對后續工作持續監督,保證了評選全程公平、公正、公開,評選結果具有公信力。


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    深入走訪各區律工委


    從2021年5月份起,監事會陸續走訪了天河區、白云區、海珠區、越秀區、黃埔區、番禺區、南沙區、從化區、花都區、增城區等11個區律工委,與所在片區的律工委成員進行座談交流。在走訪過程中,監事會重點了解各區律師事務所發展狀況、發展遇到的困難和瓶頸、對行業發展以及監事會工作的建議和意見等。走訪各區律工委是第十屆監事會的一次創新舉措,通過此次走訪調研工作,不僅加強了監事會與各區律工委的聯系,也使監事會更加清晰地了解掌握從化、花都、南沙等邊遠郊區律師會員對律協服務的工作需求,對監事會下一步工作開展具有極大的啟發和指引作用。


    持續完善內部工作機制


    (一)完善特邀觀察員制度


    2021年度,監事會初設特邀觀察員制度,創新性地引入律師代表列席協會各委員會舉辦的業務、學術活動和日常工作會議,對委員會工作的開展情況進行監督。本年度,監事會進一步完善特邀觀察員制度,不僅積極探索特邀觀察員優質高效地參加委員會各項業務活動的工作機制,而且參照監事會成員的工作考核要求,制定了特邀觀察員履職考核機制。目前,特邀觀察員已基本能有效參與協會各個委員會舉辦的業務活動,對相關委員會成員的履職情況起到了較好的監督作用。


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    (二)進一步豐富會長訪談制度


    會長訪談制度是監事會創新設立的重要制度之一,該制度對提高監事會的監督效能、促進協會工作全面協調發展意義重大。在2021年度的會長訪談過程中,監事會不僅聽取會長們對年度工作的心得體會,還進一步了解會長們對各自分管的委員會和相關機構各項工作的開展和落實情況,以及對這些機構的意見和要求。對會長們反映的重點問題,監事會在監督過程中都予以重點關注,并積極協調解決。


    (三)落實監事會約談制度


    約談制度,是監事會開展監督工作的重要抓手。2021年度,監事會充分發揮監督職能,針對協會個別委員會和工作機構成員怠于履職或履職不當的情形,積極開展約談工作。截至2022年5月19日,監事會共開展約談6人次。在約談過程中,監事會重點關注怠于履職或履職不當的原因,履職不能是否存在客觀障礙,下一步工作的改進措施,并告知怠于履職或履職不當可能面臨的后果,約談成效明顯。


    (四)落實監事會例會工作內容通報制度


    監事會嚴格落實例會制度,會議上對近期的全部工作內容進行梳理、統計,并將重要工作事項通報所有參會人員。該工作模式已成為監事會日常工作的常態化工作機制。通過此例會機制,有效掌握了協會的全面工作,也對內提升了監事成員的監督水平。


    (五)完善監事會規章制度,固定工作模式


    在上一年度工作的基礎上,監事會完成了《監事會工作指南》的修改工作,進一步完善了《監事會會議議事規則》《監事會約談制度》和《監事會訪談制度》等系列規章制度,并制訂了《特邀觀察員履職考核制度》,全力打造廣州律協特有的規范化、流程化、標準化的監督機制。


    2021年度,監事會特別注重事前監督和全面監督,對協會工作除了監督作用外,還起到了積極推動作用,對智囊型監督進行了有益的實踐。接下來,監事會將進一步完善監督模式,深度了解會員需要,改進監督方式,豐富監督方法,始終將廣大律師會員的利益放在第一位,始終將廣大律師會員的殷切期望作為開展工作的最根本動力,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的精神,為完善律協治理機制和促進廣州律師業的發展繼續作出應有的貢獻。


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    來源|廣州市律師協會第十屆監事會


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